12月6日下午，首届儿童乘车安全高层论坛在中央党校育园楼举行。在汽车乘车安全领域的知名研究学者，人民学院副院长柳实先生在会上开展了一场别开生面的儿童乘车安全。在他将近半个小时的中，柳实院长用详尽的资料和触目惊心的事实告诉大家，当下中国汽车市场发展迅猛的状态下，乘车安全不可忽视，一些驾车和乘车安全常识的缺乏是导致交通事故的根本原因。而要想解决中国交通事故频发，尤其是儿童乘车安全隐患，就需要从自身驾驶纠正做起，要用“，杀头”的惩治态度来治理交通，不能像“小孩撒尿”一样扣分，罚款，走走样子。

　　人民学院副院长柳实

　　以下是柳实院长发言实录：

　　我们国家儿童乘车安全问题形势非常严峻，我说得比较保守，我国道交通事故每年死亡人数当中，大概有三千人，实际后边再多一个零都不止，只不过是怎么统计的方法问题.到11月底，我们国家现在驾驶员的人数已经超过3亿，机动车已经超过2.64亿，道交通事故每年按照有关部门所说的几乎比它要高出4到5倍都不止。

　　为什么会有这么多问题呢?很多很多方面，其实最重要的就是我们的宣传教育和管理问题。在儿童乘车安全问题上，我们一再说要使用儿童安全座椅，为什么?因为儿童安全座椅能够发生情况的时候，不至于像这些乘车人所出现的场景。这是不系安全带，没有安全所形成的场面。大家可以清楚地看一下，这是成年人。这是我们以每小时30公里做的碰撞实验，成年人在这个速度状态下发生状况、发生碰撞的时候都是这样一个场景，那不要说儿童了。儿童安全座椅为什么要使用?大家就心知肚明了。

　　大家可能通过下面这个镜头感触更深，这就是发生在的著名的英菲尼迪事故，造成两死一伤，为什么两死一伤?很多人认为我车速慢，我开的技术水平高，我有防范的意识等等一些借口，其实都不是不系安全带、不适用安全座椅的原因。因为在发生事故的瞬间，没有任何人能够控制住发生事故时的冲击力。英菲尼迪那个车停在那儿，按我们说没有速度，但被后边车一个撞击，造成两死一伤。驾驶员怎么死的?由于不系安全带，他的头向前甩，一下颈椎断了。为什么向前甩?没有安全带的控制，头断了。在向前移动的范围会得到控制，头向后甩有头枕，没有速度可言，说速度快、速度慢我可以作为不系安全带的界限。还有就是他女儿，她的死和很多母亲一样，在乘车的时候抱着孩子，在后排抱着孩子，她母亲身体前冲，母亲的膝盖把孩子胸腔挤在前排座椅后背上，如果系着安全带，如果坐在安全座椅上不会有这个。所以发生这个事情是。

　　我们为什么会有这么多问题?最大一个原因就是，而这些就是我们成年人，所谓的家长，自觉不自觉、自觉不自愿地传授给孩子。比如行车当中不适用安全设备，行车当中接打电话，行车当中不开转向灯，争道抢行，随意停车上下车。我们这些、这些行为是对孩子有影响的，它是要传代的，这是我经历的非常典型的一起家长行车当中，不能说，叫，在朝阳外国语学校门口，每天下午四点钟放学的时候，大家都可以看到一个壮观的场面，行车道会被接孩子家长的车堵两条半。那天我在行车，突然前面一个车一脚刹车把车停那儿了，我把车停住了，但后面连续三四声响声。我以为前面发生什么状况，但是什么状况都没有。我马上敲那个车门，我说为什么踩刹车?她说大哥大哥，对不起，我们家孩子马上就过来。你家孩子马上过来，你就能在道上采取这种的行为?我说你这个太过分了吧，你没看到后边那么多问题发生，那么多事故发生。她说大哥你至于吗?你跟我急什么呀?都不急都不至于。我想她的孩子将来会因为不急不至于，会埋下一个安全的隐患，甚至于会因为安全付出代价。我要说的一点是什么?我们每个家长应当从自己做起，每个家长都希望自己的孩子能够健康快乐的成长，能够成为今后社会有用之材，可是你们希望孩子能够健康快乐的成长，能够希望孩子成为国家有用之材的时候，我们家长自己又是怎么做的呢?在交通这个问题上表现极为突出。家长的做法实际上就是将来孩子的做法，家长的今天就是孩子的明天。所以我说这些我们家长应该急于把它改掉，这样孩子才能有安全可言，否则一代一代传下去，我们安全根本没有保障。

　　这也是的一个表现，就在协和医院门口，一个出租车右前门突然打开，一个家长抱着孩子在车流当中开门就下车。当然他可能有比较急的事，比如孩子有急病，但你也不能在这种状况下采取这种方式，尽管孩子疾病可能看好了，但是长此以往，他心理病会在一生当中积攒着。

　　我们的邻国日本，每年道交通死亡人数和我们是天壤之别，他道交通死亡人数全国仅仅不足四千人，而我们是多少?25万人之多。为什么有这么大差别?就是一个习惯、一个文明。这两张照片是日本道行车现状的一个缩影，大家不要认为它是在常规状态下，这是日本某个地区在街道海啸预警警报全镇的人要撤离，要逃跑。大家看，逃跑都能逃跑出这样的场面，那和我们道交通的现状对比，大家就可想而知了。大家看看这是我们正常的场面，这是我们现实生活当中的场景。这是日本某个地区逃命的场面。通过对比，大家可以清楚地了解到为什么他们每年道交通死亡的人数不足四千，而我们是25万人之多。由此大家可以非常非常明确这两个数字之间的差距了。

　　为什么要使用儿童安全座椅?因为它是效仿赛车筒式座椅设计制造的，它是一种筒状的，不论从头、从腰，以及从身体的各部位都对乘坐的人员有一个全方位的。像儿童安全座椅伸出两个像耳朵状的侧翼，这个侧翼就是防止儿童在发生情况头左右摇摆受到撞击。儿童乘车安全使用的是赛车当中的五点式安全带，即使车辆发生翻滚，儿童也能牢牢固定在座椅上，安全。儿童安全座椅还有一个不愿意使用的原因就是安装起来非常复杂，安装基本有三种方式，所以在这三种方式当中有欧洲标准，有美国标准，有安全带的。刚才黄毅局长讲了，现在生产的厂家在接口方面不统一，造成不方便，这也是儿童安全座椅不普及的一个原因。现在儿童安全座椅的厂家已经改变了儿童安全座椅安装的方式。英国的ISOFIX常简便易行的，基本在欧洲、美洲生产的车辆基本用欧洲标准，但是美国也有美国的标准，就是LATCH，就是挂钩式的。最不好用的就是安全带，即便我自称所谓的专家，我给我们家孩子使用儿童安全座椅的时候，也是绕来绕去绕了两个半小时，装上以后还装错了。这也是我们厂家应当考虑的一个问题，就是儿童安全座椅怎样能够简便易装，这样大家才愿意使用。

　　另外儿童安全座椅如果说在使用的时候，一定是从小就让他坐，你等他18岁再让他坐，他根本不坐。别说18岁，18个月他都不坐。从医院里一出来，从厂房一出来，就把他放在儿童安全座椅里，这样他才能够接受。所以我们说在这方面有很多知识，希望我们以后有机会再跟大家做交流。

　　儿童安全座椅在使用上要根据不同的年龄，要根据不同的体重，来选择不同的儿童安全座椅。在这方面我们应该多加强这方面知识普及教育，从2012年开始，包括2013、2014年，我们每年在全国要做6站关于儿童安全座椅、儿童乘车安全的宣传教育，起到一定效果，我们真的希望有关部门能够在这方面加大宣传教育的力度。这样才能够减少儿童乘车安全问题的出现。

　　刚才我说了，一个是，另外一个就是，希望我们的家长、成年人从我们日常的交通出行行为做起，因为我们每个家长都不希望我们的孩子在成长的过程之中出现这样那样的问题，不想孩子出现这样那样的问题，首先我们家长就不应该出现这样那样的问题，否则的话，会给我们孩子安全埋下事故的隐患。

　　第三个就是关于校车这个话题的一点看法。现在校车在生产制造、管理方面已经迈出了一大步，甚至于说做出了很大的工作，也是卓有成效，但是缺一方面，就是刚才我和黄毅局长的看法是相同的。除了校车以外，我们还要加强校车驾驶员的管理，你光做一个校车，它即便能够穿穿甲弹，能够防，开车的人不按规矩走，那也是得不到好的效果。2012年我们就颁布了国务院令，大家看现在校车是什么样一个状态呢?你再什么样的车，在这种驾驶方式下它能够安全吗?迎面相撞，别说校车了，坦克也撞碎了。这都是一幅幅真实的照片。怎么办?加强校车生产制造和管理的同时，应该加强对校车驾驶员的严格管理。现在就是具备准驾资格，三年没有违法违章扣分的记录，我觉得太低了，这作为一个最起码正常的人都应该做到，说没有酒驾、没有违法违章记录，你就可以开校车?我在这里说一个我们的做法，让大家借鉴一下，也起到一个抛砖引玉的作用。我对我们警车驾驶员的管理，我采取的方式是什么?除了日常宣传教育，按照国家法律法规，每天我做两件事。第一，警车的驾驶员，特别是警用运警车的驾驶员来了以后，第一件事给我吹，吹酒精测试仪，你喝酒没有，不是说当天喝酒。驾驶员年龄到45岁以上，基本上过了40岁，如果头天晚上喝酒超过三两，明天早上一测照样是酒后状态，因为你代谢慢了。如果是这样的，在我们那儿管理，对不起，今天算矿工，回家。两次出现这种状况，报上级领导批准除名，。第二，测疲劳状态。我们应当用我们的科技手段来加强校车的管理，除了法律法规之外，加强科技手段的应用，疲劳怎么测试?非常非常简单，就像我们电脑屏上大家玩的什么偷白菜、、打鸟，当你在正常状态下你经过三次测试，他所出现屏幕上的现状你是能够发现的，如果出现错误，两次错误，你就应当视为疲劳驾驶。非常非常简单，把这些科技手段应用到校车驾驶员管理当中，我想效果应当是喜人的。

　　所以我们说在校车管理上，我们提出三个口号，一，每个校车的驾驶员都应当有开车的态度。所谓开车就是严肃认真、一丝不苟去开车，不能松懈、松垮，拿开车不当回事。第二，开车要讲究科学，校车驾驶更应该讲究科学，包括车辆的启动、刹车、转弯等等是有一系列科学的方法，不是随便一个人他就可以开的，这要经过严格的培训考核，要经过培养，所以要科学驾驶。第三，要上。因为像上述这些事故的发生这些驾驶员他自身的原因之外，他对前方存在的问题以及存在的事故隐患和将要发生事故的苗头他都不能提前预见，这样的人不适合开校车，所以要在上行驶，才能防范事故发生，才能够防范各类问题的出现。

　　最后想通过今天的交流也提示我们的厂家和驾驶员，在校车生产和驾驶管理问题上有一个新的突破，特别是我们在现在校车的使用当中，在保养过程之中，还有一些后续的维修部门使用一些假冒伪劣的配件产品，比如说有的校车出现刹车失灵，除了驾驶员原因之外，他在保养维修过程之中，可能使用了伪劣的刹车油。所以说，有很多的问题需要我们再进一步坐下来跟大家互相交流探讨。最后希望通过大家不断探讨、不断研究关于校车安全、乘车安全问题上，大家能够提高认识，我们孩子们今后的出行能够更加平安。