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  • 代表、委员话教育丨新建、改扩建幼儿园制定午托班新标准……市“两会”上这些要点您肯
  •   关于今年的贵阳市“两会”,大家一定都热切的想知道2017年的贵阳教育板块有怎样的规划?代表、委员们又关注到了哪些教育问题……下面小编就来跟大家摆一摆:

      ——2017教育发展“小目标”——

      市委副书记、市长刘文新代表贵阳市人民政府作的《政府工作报告》中,在谈及过去五年教育方面取得的成绩时写到“民生实事持续加力、“民生十困”不断破解,累计新增学位13.88万个,新建、改扩建中小学校和幼儿园278所,与北京、上海、山东等地优质学校合作办学116所,建成投用贵州(清镇)职教城”。

      同时,2017年的贵阳教育“小目标”也非常明确:

      1、努力让市民享有更均衡的教育,普惠性幼儿园实现社区全覆盖,义务教育优质均衡发展,职业教育内涵式发展,高等教育特色发展,构建终身教育学习体系。

      2、将纵深推进“教育立市”战略,巩固扩大京筑教育合作成果,率先在全省启动县域义务教育优质均衡试点,鼓励发展本地优质教育资源,新建、改扩建学校、幼儿园60所,全面完成1个社区1所公办或普惠性幼儿园建设任务,推动贵州(清镇)职教城内涵式发展。

      与此同时,在《贵阳晚报》刊登的“2017年贵阳市将办这‘十件实事’”的专题中,第六件实事便是“优先发展教育事业”:

      2017年,大家是不是充满期待?

      接下来咱们再看看委员、代表的建议吧!

      市政协委员梁光斐:

      制定和规范午托班管理标准

      梁光斐指出,目前贵阳市的小学生有很大一部分在中午甚至下午放学后,父母由于尚未下班,工作地点较远等各种原因不能及时将孩子接回家,需要将孩子寄管在午托班。但目前存在的午托班有很大一部分都是个人行为,在学校附近拥有或租用一定面积的房屋,请几个工人负责学生的饮食,即可形成一个午托班。

      这样的午托班在资质认证和经营管理上缺乏统一标准,在能为家长解决一定困难的同时,也存在一定隐患。若能加以引导和规范,既能解决家长的实际困难,又能解决一定社会人员的就业问题。

      为此,梁光斐在提案中建议,工商、卫生等相关部门制定《贵阳市午托班开办标准和管理办法》,对经营面积与学生人数的关系、从业人员资质、健康要求、饮食卫生标准等相关内容制定相应规范,并加强对午托班经营的管理。

      市政协委员孙庆刚:

      丰富校服款式和类型,加强校服管理

      孙庆刚在提案中指出,目前贵阳市小学的校服营销方式上仍旧采用传统的家长交钱给学校,学校统一购买的方式。校服的实际使用者被隔离在采购过程之外,营销缺乏透明度,导致部分家长对于学校采购的校服在质量和价格两方面都不满意。

      此外,部分学校在着装时间上的要求较为松散,比如每周只要求某一天着校服,这使得校服在产生平等感、减少家长花费、避免攀比之风等方面的积极意义大打折扣。同时,很多学校的校服都以运动服为设计基础,款式单调,多年不变,不讲求色彩搭配,不分男女样式,体现不出儿童朝气蓬勃的风采,也忽视了男女学生不同的审美取向和性别意识。类型单一,以春秋运动服为主,不易应对贵阳冬季的寒冷季节。

      为此,孙庆刚建议,结合贵阳市各季节衣服的御寒功能,确定春秋季校服、夏季校服和冬季校服三种季节类型,男式和女式两种款式。通过市教育局和学校的网络平台,面向社会定期(如每三年)开展一次校服设计方案征集活动,将家长作为设计方案的评判者开展家长投票,选择最终设计方案。

      最后再由教育局联合工商、物价部门通过网络平台向社会公布校服设计方案,并明确适量要求,同时核算出合理的最高限价。有意向的厂商可留下联系方式,家长获取厂商联系方式后,自行比较各家产品进行采购(网络采购)。此外,各学校应严格要求学生在校期间统一着校服,根据气温和课程安排可自行选择校服类型。

      民进贵阳市委:

      用好考核指挥棒解决我市义务教育“大班额”问题

      提案中指出,近年来,市委市政府坚持教育立市战略,把解决上学难上好学难问题,作为解决民生十困重要工作来抓,提出了到2015年义务教育巩固率达95%,“大班额”消除率达50%,全面实现县域义务教育初步均衡的目标。按照教育行政部门的有关规定从严控制班额,小学不超过45人、中学不超过50人。

      就目前状况看,我市仍有部分区县的学校仍存在班额过大问题,尤其是中心城区内各名校“超级大班”问题尤为突出。“大班额”现象是实施素质教育、实现教育基本均衡发展的瓶颈,必须采取强有力的措施、下大力气予以解决。

      导致“大班额”的原因主要是教育体制机制不完善、教育结构和布局不尽合理,城乡区域教育发展不平衡、教育投入不足、优质师资不均衡等,再加上大量的农民工子女涌入中心城区,造成办学条件不足,不可避免地产生“大班额”问题,难以保证育人质量、加重教师家长负担、师生安全得不到保证。

      为此,民进贵阳市委在《关于有效解决我市义务教育阶段大班额问题的建议》中提到,可以从8个方面有效解决“大班额”问题。

      政府应进一步明确限制治理“大班额”的目标,并列入评价考核各区、县政府及有关部门工作的重要内容,建立“一票否决”机制;进一步完善“学区”管理模式,在学区内充分实现设施资源、教师资源、课程资源、信息资源和管理资源共享,把优秀教育资源辐射到其他学校,利用其名校效应带动教育的整体发展,保证辖区内孩子平等接受教育的权利,提高优质教育的供给能力,促进教育均衡化发展;进一步完善优质高中招生指标分配到初中的改革措施。

      政府有加大投入,扩大城市教育资源总量。在实施“疏老城、建新城”战略中,要充分优先考虑教育布局,认真解决老城区学位紧张问题,实施统筹规划,有序推进,安排必要经费新建、改扩建学校,在县城内合理分流生源,平衡各学校的生源压力。满足人民群众对教育资源,特别是优质教育资源的需求。

      实现区、县域内教师、校长交流制度,合理配置师资力量,增加教师编制,注重教师培养,提高教师素质,特别要加大薄弱学校师资配置力度;严格规范招生行为,实行划片就近入学,加强户籍管理。

      办好农村学校,提高农村教师福利待遇,在职称、评优评先、培训考察等方式向农村教师倾斜,千方百计解决农村教师后顾之忧,让农村教师愿意去、安心留,自觉自愿地从事农村教育,缩小城乡教育差距,从源头上解决大班额问题。

      最后,提案中还建议,大力发展民办教育,积极鼓励、支持社会力量办学,缓解公办义务教育“大班额”压力。

      民进贵阳市委:

      进一步完善中小学、幼儿园教师绩效考核评价制度

      2月15日,在贵阳市政协十二届一次会议上,民进贵阳市委提交提案,建议建立一套科学合理的绩效考核评价制度,进一步完善中小学、幼儿园教师绩效考核评价制度。

      该提案指出,黔党发〔2015〕32号文《贵州省教育综合改革方案》提出了“完善中小学、幼儿园教师绩效工资分配制度。加大财政支持力度,在现有绩效工资总量基础上提高25%,用于执行设立的校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等项目,确保教师在保质保量完成工作任务前提下,拿到全额绩效工资,加大对乡村教师生活补助。”

      但是目前绩效工资考评制度没有专项资金,校长、班主任、农村教师津贴补贴均从30%的奖励性绩效工资里面划分出来。教师实际发放的奖励绩效是划出津补贴后再进行分配的那部分,可供二次分配的奖励性绩效份额少,缩小了教师的平均基础,同时可用于激励教师工作的超工作量费用更少,难于拉开距离。由于基础教育的经费由各区县财政拨划,各地区经济发展不平衡、政策认识执行的差异,使城乡地区间同类型学校的绩效工资待遇差异加大,导致“同城不同酬”。

      为了提高教师工作的热情与激情,稳定教师职业精神的投入并提高教师职业的吸引力,提案建议,按文件要求尽快落实增加25%的奖励性绩效,用于津补贴的发放,解决现有的绩效工资构成的矛盾;确保教师在保质保量完成工作任务前提下,拿到全额绩效工资;政府按照同城同待遇的原则,对教师绩效工资进行财政统筹;严格落实相关政策,充分发挥奖励性绩效的杠杆作用,制定相关工作方案,建议一套科学合理的绩效考核评价制度。

      各区(县)按照中央省、市的有关工作要求,从区(县)的财力及实际工作出发,制定具体的考核标准方案,绩效工资的核定和发放按实际在岗人数核算;各区(县)教育、行政、人事、纪检监察等部门加强对学校考核方案的指导、评估,让学校制定的考核方案公开、公平、公正,对行政人员、工作人员、专任教师、兼职教师的绩效考核分别设置项目比例和权重;市、区(县)两级按学校规模,清理核定教师编制,基本保障教师编制满足教育教学需求;加强教师理想信念教育,增强教师教书育人,爱岗敬业的职业责任感。加强教师师德师风建设,增加教师对绩效工资改革和绩效工资发放的重要性认识。

      人大代表杨秀花:

      在农村学校建设图书馆

      “第一次当选贵阳市人大代表,非常荣幸,也非常激动。”2月16日,在贵阳市第十四届人民代表大会第一次会议上,人大代表杨秀花带着她的建议来到了会议的现场。

      杨秀花是开阳一中的生物老师,她告诉记者,首次入选人大代表学到了很多东西,她希望政府能够加大力度支持农村学校公共图书资源的建设。

      杨秀花说,图书是精神食粮,虽然很多学校都建有图书馆,每个班级也配有图书角,但是量非常少,且不全面。对于农村学校的孩子来说,这一块的资源是非常少的。杨秀花表示,如果学校没有提供公共图书馆,让孩子自行购买的话,孩子们是没有购买能力的,如果让孩子到县城里面购买,路途又过于遥远,如果到乡镇上购买,资源又有限。

      为此,杨秀花建议,政府能够在加大学校教师队伍建设的同时,在农村学校配备图书馆,扩大学生获取图书资源的途径,让孩子们能够健康的成长,而不是让一家人为了孩子的学业举家搬迁。

      市人大代表颜红樱:

      把阳明文化教育纳入学校教育教学

      “贵阳市历来都高度重视教育,持续深入实施‘教育立市’战略,让我们对贵阳的教育事业更加充满信心。”颜红樱说,王阳明“龙场悟道”创立了以“知行合一”为精髓的阳明思想,政府工作报告中多次提到要大力弘扬阳明文化,深化“知行合一、协力争先”贵阳精神的文化内涵,提高市民群众对城市的自豪感、认同感、归属感。

      为此,颜红樱也带来了自己的建议,在教育方面,打造修文阳明文化教育试点,通过学校润物无声的教育,让市民、让青少年去理解阳明文化精髓,感受阳明文化的引领,慢慢去改变行为和思想,真正地做到知行合一。

      颜红樱建议,我市教育部门可以邀请中小学语文老师、国学文化研究者等,一起研究和开发一套适合贵阳、适合修文中小学的阳明文化校本教材、家庭教育读本、推广画册等,以丰富多彩的呈现方式和少年儿童喜欢的形式,让阳明文化渗透学校教育。同时,开设一堂关于阳明文化的国学教育课,通过教育的方式把阳明文化融入到日常的教育当中,用一种思想、一种文化,循序渐进地去浸润学生的行为习惯、提高学生的素养。

      “阳明文化不仅是修文的一张名片,也是贵阳的。”颜红樱建议,可以将修文阳明文化教育打造成为一个试点,走在贵阳市的前面,进而向全市推广。

      市政协委员滕晓君:

      关注农村小学生难上学、上学难

      自国家推行“撤点并校”以来,广大农村小学适龄儿童入学开始向乡镇中心小学和保留的教学点集中,难上学、上学难的问题逐渐显现。在政协贵阳市第十二届委员会第一次会议上,市政协委员滕晓君提交提案,建议解决农村小学生难上学、上学难问题。

      难在哪儿呢?滕晓君表示难在三个方面,一是由于上学路途遥远,学生安全问题日益显现;二是低年级学生生活难以自理,大量家长被迫陪读,变相加大了农民负担;三是村小、教学点大龄教师集中,教育资源配置与中心学校差距也很大,教育质量良莠不齐,影响了教育公平的实现。

      为此,滕晓君建议,各级政府应进一步研究农村小学合理布局问题,实事求是,因地制宜,努力化解农村小学过度集中的矛盾,尽可能方便适龄儿童就近入学;各区、县以乡镇为单位,统筹中心学校与村小、教学点的教育资源均衡配置,建立教师合理流动和骨干教师下沉制度,促进起点公平;在实施“两免一补”政策过程中,加大生活补助的政策争取和资金配套,提高标准,扩大覆盖,切实减轻群众负担;建立更高效的支教生、资助生和乡村年轻教师引入制度,切实解决农村学校尤其是村小、教学点师资力量不足的窘况,为学校合理布局提供支撑。

      市政协委员任瑞羾:

      加强贵阳市中小学科技创新教育

      中小学科技创新教育是一种以培养人的创新精神和创新能力为基本价值取向的教育。在政协贵阳市第十二届委员会第一次会议上,市政协委员任瑞羾提交提案,建议加强贵阳市中小学科技创新教育。

      任瑞羾说,近几年贵阳市提出了“后发赶超”、“弯道超车”、“弯道取直”等发展理念,现在又提出了以大数据为引领,打造创新型中心城市的新目标。这不仅仅是贵阳市对现代经济建设和科技发展提出的新要求,也是贵阳市对创新型人才的渴望与呼唤。而创新型人才的培养必然要从娃娃抓起,这就为贵阳市中小学开展科技创新教育创造了契机,也对贵阳市的中小学教育提出了新的使命和要求。

      任瑞羾指出,当前,贵阳市的中小学科技创新教育是作为素质教育的组成部分,配合新课程教改实验和科技教育、艺术教育进行的。贵阳市科协和市教育局每年都举办青少年科技创新大赛,推动了广大中小学科技创新教育活动的开展。

      但是,贵阳市的中小学科技创新教育仍不能满足社会发展对创新人才培养的需求。主要表现在教育部门对现阶段的中小学科技创新教育定位还不够准确,该领域还缺少能够指导创新教育、教学实践的研究理论体系及教材作为支撑。任瑞羾表示,虽然当前已有一些学校和教育工作者开展了一些尝试性的教学活动,但由于当下科技创新教育的形式相对比较单一,从而使得学生的受益面较小、教学的影响面积达不到预期的目标。

      为此,任瑞羾建议,政府主导教育、科技等相关部门设立专门的思维科学教育研究基金,每年拨出固定的经费,资助那些致力于贵阳市创新思维、创新规律和中小学科技创新教育的研究项目,并在条件成熟的高校和研究单位,组织专门人员,成立创新研究的专门机构,为开展中小学科技创新教育、培养创新人才、制定促进自主创新的方针政策提供科学依据;尽快制定开展中小学科技创新教育的中长期行动计划,及时将中小学科技创新教育提到议事日程上来,并对中小学科技创新教育的重要性进行重新定位;让创新意识、新思维深入到课堂教学和日常教育的各个方面。

      在我市各级各类学校,完善人才的评价机制,让科技教育创新型人才脱颖而出;作为在教育中起主导作用的教师和教育工作者,要树立创新意识和掌握创新思维方法;贵阳市教育局可邀请科协、关心下一代协会、贵州省青少年科技辅导员协会等机构或组织联合编纂《贵阳市中小学科技创新教育教材》,以便于因材施教地推动该项教育工作;将农村中小学的科技创新教育列为贵阳市教育的重点支持项目,并逐步将科技创新教育纳入到贵阳市中小学教育的目标考核中去。

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      稿件来源:贵阳教育(作者罗海兰彭银)

      页面编辑:小编蝈蝈责任编辑:小编崔崔

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