地铁运1人亏5.9元，一票制时代将一去不复返？前段时间备受关注的公交票价调整如今又有了新进展。

　　9月23日，市发改委发布公告称，将于近期召开公共交通价格调整听证会。听证会要点、听证人和听证参加人名单等内容，将于听证会召开15日前向社会公告。

　　早在7月3日至20日期间，发改委和市交通委联合开展“我为公共交通价格建言献策”活动，这也是发改委首次在价格方案形成前公开听取社会意见。在短短的18天时间内，该活动就收到2.4万人提出的4万多条意见，其中，地面公交方面相对集中为：票价调整幅度要适度，设置多票制票种（如日票、周票、月票、季票），给学生、老年人票价优惠等。而轨道交通方面最集中的是计费方式问题。

　　据晨报消息，市发改委表示，此次票价主要是改变单一票制，全面实行计程票制，多乘坐多付费，使票制更公平、合理。后，地铁平均每人每公里价格不高于国内同类城市水平。

　　同时，为体现公益性，将保持公共交通领域资金投入力度和对公共交通运行的适度补贴，继续保持对老年人、学生、残疾人、解放军士兵等人群优惠政策。

　　考虑到按里程计价后，对中长距离出行的地铁通勤人员影响加大，增加地铁通勤票价优惠政策，降低通勤人员负担水平。

　　此外，将引导短途出行选择地面公交，中长途出行选择轨道交通。在票价安排上，让地面公交价格在短途上优势更明显，地铁价格在中长途上优势更突出。

　　市发改委有关负责人表示，以来，共进行过4次地铁和公交票价的调整，分别是1991年、1996年、2000年和2007年，基本是每4至7年调整一次。现行票价政策已实施了7年。

　　不过，近年，随着城市和人口规模的持续扩大，公共交通出行总量、结构以及运营成本发生了巨大变化，现行的票价政策已不能适应公共交通快速发展的形势和要求，迫在眉睫。

　　据南方周末网此前报道，的单一票制正式实行于2007年，无论乘车距离长短和换乘次数，票价统一为2元。当时定价的主要目的是为了缓解大量小汽车出行产生的交通拥堵，但这也为日后公共交通大额亏损，市民乘车越来越差埋下了伏笔。

　　市轨道交通指挥中心介绍，按2013年不完全统计，考虑轨道交通建设财务费用和日常运营费用，地铁每乘客人次成本在7.9元左右。在目前单一票价2元情况下，运营企业每运送一名乘客，亏损为5.9元每人。

　　对于由一票制改为实行计票制，据新京报消息，工业大学城市交通学院副院长陈艳艳认为，这次调价后，起步价应比现在高，主要是为了调节客流，避免地铁和地面公交的不良竞争。为了引导大家乘坐适宜长距离的交通工具，在计程前提下，费率可以随着里程增加适当加以折减。而调价的幅度，一方面要考虑老百姓的承受能力，另一方面可根据客流转移的测算来制定一个合理的票价，考虑人们是否会因为票价和服务等因素放弃轨道出行。

　　同时，交通大学经管学院教授赵坚则对商报表示，从目前市的和国内其他城市的票价水平来看，未来地铁票价起步价可能调整为3元左右，最高价格应该也在10元以内，具体多少还要根据运行成本、接受程度来定，考虑到将兼顾公益性，应该不会非常大幅度的提高。