让学龄前孩子独处是否违法今年3月，全城动员寻找被父母独自留在车内的婴儿，窃车贼最后地将宝宝掐死埋于雪中。昨天，在市十四届常委会第九次会议审议修改的《上海市未成年人条例修正案（草案）》，意图从法律层面界定，让“学龄前孩子独处”属于违法行为。有委员表示，如果能将年龄段明确为“10岁以前的儿童”就更好了。委员“10岁以下儿童不得独处”此前提交一审的《修正案（草案）》中曾明确，父母或者其他监护人应好未成年人，避免让学龄前儿童独处在家中或者家庭乘用车内。这一条款受到了委员们的质疑，因此，《修正案（草案）》中增加相关，明确“父母或者其他监护人应当好未成年人，避免让学龄前儿童独处”。市法制委员会委员江小青在审议报告中表示，修改的原因是，学龄前儿童是完全无民事行为能力人，能力弱，需要进行更为全面的。但委员史秋琴认为根据《民法通则》，这一可以进一步明确为10岁以下儿童不得独处，因为10岁以下属于无行为能力的儿童，更加需。12岁以下不得坐副驾驶座此次审议的《修正案（草案）》涉及到了乘车、校车、课外教育培训机构、学校安全教育等孩子生活的许多细节。乘车——父母或者其他监护人以及其他成年人携带未满12周岁未成年人乘车的，不得安排其乘坐在副驾驶座位；携带未满4周岁的未成年人乘坐家庭乘用车，应当配备并正确使用儿童安全座椅；课外教育培训机构——未成年人委员会应当督促有关部门对未成年人教育培训机构的安全工作进行检查；安全教育——市教育行政部门负责编制本市中小学生公共安全行为教材;禁烟禁酒——托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域吸烟、饮酒。但委员们仍希望提高等级。张丽丽委员表示：“目前3岁以上儿童已经覆盖了公共服务，是不是也要扶持0-3岁儿童的，建立相关的机制？”根据第六次人口普查，2010年0-6岁的儿童人数为107万，其中3周岁以下有60多万。应收留抚养无监护未成年人若无监护人或者找不到监护人，孩子又当如何？《修正案（草案）》提出，民政部门应当对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人以及其他生活无着的未成年人，通过设立儿童福利机构、委托或者购买服务等方式收留抚养。对此，吕贵委员表示，草案中儿童福利机构的过于原则化，能否具体化？特别对财政补贴等措施进行细化。刘正东委员还，对未成年人监护权问题具体立法，对于父母涉嫌犯罪的，是否能够其对未成年人的监护权，将未成年人移交给？酒吧接纳未成年人最多可罚3万对于未成年人进酒吧，《修正案（草案）》包含有问责内容。《修正案（草案）》：酒吧未在门口醒目设置未成年人禁入标志的，由文化综合执法机构责令改正，予以；酒吧接纳未成年人进入的，由文化综合执法机构处1万元以上3万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿。委员们在这基础上还提出，希望能够用全市统一格式制作未成年人禁入标志，并加强监管的具体措施。本报记者 李上涛 实习生 祝越