位于江苏西北隅的丰县,接壤苏鲁豫皖四省七县,素为农产品生产和流通的主要地域。独特的区位优势、不断完善的交通条件、优越的种养、逐渐成长壮大的龙头加工企业,为该县发展农产品大流通市场奠定了的基础。近年来,丰县从建设农产品流通市场入手,唱响“民”字、落实“民”事,积极开展农产品流通市场建设,初步形成了多层次、多主体、多类型的农产品市场流通新格局。
多层次的农产品流通业态已见雏形。近年来,丰县不断加大农产品流通市场建设,形成了以农产品批发市场为核心,以集贸市场、超市、便利店和直销店为基本单位,以农产品加工企业、农民专业合作社、农民自销户、仓储、物流及冷链企业等为基础的农产品市场体系,初步构建了以城区市场为龙头、乡镇市场为、居住小区和村级店为补充的农产品流通网络,有力保障了城乡居民日常生活消费,拉动了大农副产品的销售,同时形成了一批成长型现代物流企业,有力地促进了农产品的市场流通。2012年全县农产品市场交易总额近70亿元以上,其中大型交易批发市场约达25亿元。农产品批发市场、农贸市场、农产品流通企业、超市和便利店逐渐成为农产品重要销售渠道。
农贸市场和农家店建设步伐加快。丰县县委、县以“市场建设培育突破年”为重点,以“万村千乡市场工程”为契机,大力发展农贸市场。先后出台了《丰县城区农贸市场建设标准》、《丰县城区农贸市场管理办法》、《丰县城区农贸市场产权管理办法》和《关于丰县市场建设和培育工作的优惠办法》等系列文件,下达了市场建设培育任务,并纳入县综合目标考核。一是实行了市场建设责任包挂、督查、问题通报制度,强力推进在建市场建设进度。二是竭力推动计划开工的市场洽谈、定址、招商、规划进度。三是加大了市场建设宣传力度。多层面、快节奏向客商朋友和全县人民宣传丰县市场建设与培育工作。在一无公共财力投入、二无土地指标供应、三无各项齐备手续、四无市场建设先例等情况下,各部门和单位想方设法破解难题,一批市场切实实现了当年规划、当年设计和当年施工。通过几年来的努力,县有卖场、镇有直营店、村有加盟店的县乡村连锁经营网络体系基本形成。直营店安置职工780人,村级加盟店安置农村富余劳动力1625余人,年增加个人收入3780元。
生产和现代农业园区建设特色鲜明。为让农业形成特色,让特色形成规模,让规模形成高效,该县按照“面上扩规模、增效益,点上高水平、出精品”的总体思,市场变化,突出抓了一批生产和特色农业示范园区建设。全县农业呈现出“东南苔蒜西北洋葱、南果北菌设施齐动”的发展格局。先后被评为全国无公害农产品(水果)生产示范县、全国果蔬生产十强县、全国农业产业化经营先进单位、国家生态示范区、全国绿化模范县,成为全国种鸭养殖第一县,全国苔蒜种植第一县,全国洋葱种植第一县,中国毛木耳之乡,江苏省出口果品示范区,江苏省出口洋葱示范,江苏省出口牛蒡示范。2012年成功创建国家级出口果品质量安全示范区和森林食品产业示范,荣获“全国食用菌产业化建设示范县”的光荣称号。
农业产业化龙头企业发展迅猛。全县优质粮油、畜禽、蔬菜、果品等加工企业集群形成了农业产业化龙头企业,提升了地产品市场占有率,增加了农副产品附加值,提高了农副产品生产者的收益。如林家铺子、安德利果汁、蒙牛—君乐宝、盛世华堂、天穆集团、六合鸭业、盛合食品、新胜绿色食品公司、湖滨果汁等一批规模型加工龙头企业茁壮成长,年产值达135亿元。2012年全县新增县级龙头企业30家,市级龙头企业7家,县级以上龙头企业发展到110家,其中:省级4家、市级35家。蒙牛-君乐宝进入全国同行业前5名,安德利果蔬汁保持全省同行业的龙头地位,佳合食品进入全省前3强。
农民专业合作社发展如火如荼。至2012年底,全县农民专业合作社发展到1083个,工商登记入社农户总数达到32.33万户,跃居全省前列;拥有自主注册商标163个,通过农产品“三品”认证认定的合作社156个,开设农产品直销店5家,年统一组织销售农产品价值4元,有效地解决了部门“包”不了、社区集体经济组织“统”不了、龙头企业“带”不了、单家独户“办”不了的许多事情。城区有大型超市华润苏果、欢乐买、振大和百义,小区、各镇、村设有小型超市、便利店和直销店。农产品生产加工企业、专业合作社抱团进城,设立农产品专卖窗口,开展农产品进超、进社区工作,为市民提供了绿色、安全、放心的优质农产品,实现了从田间生产到餐桌消费的链条直供效应。
下一步,该县计划通过多种方式、借用各种平台、拓宽多条渠道,争取省、市和国家等部门在农产品流通市场建设培育政策制订上给予帮助和支持,在项目发展资金扶持上给予优先和倾斜,逐步加大农超对接、农批对接、农校对接、企店对接以及农产品展销中心、直销店等产销流通领域的扶持力度,力争进入江苏省农产品流通市场发展重点县,努力把丰县打造为苏鲁豫皖接壤地区和江苏省特色农产品流通实验。
(丰县商务局 陈周 李传君)